AIHEET

METSÄTILANTEIDEN VAIKUTUKSET Uruguayssa

METSÄTILANTEIDEN VAIKUTUKSET Uruguayssa

Kirjoittaja Carlos Pérez Arrarte *

Kotieläinpuiden kaupalliset ja suuret istutukset muuttavat metsämaantietettä planeetan eteläosassa.

Johdanto

Viimeisten viidentoista vuoden aikana kaupalliset ja suuret puuviljelmät kesytetty, lähinnä genreistä eukalyptus, pinus Y gmelina, muuttavat metsän maantieteellistä tilaa planeetan eteläosassa. Ja mahdollistetaan sellu- ja puuteollisuuden uudelleensijoittaminen kohti periferiaa. Latinalaisessa Amerikassa prosessia vetivät Brasilia ja Chile, mutta nyt useat maat toteuttavat myynninedistämispolitiikkaa ja kilpailevat pääoman houkuttelemiseksi metsäteollisuuteen.

Istutusten kasvu on osa kehitystä suurista suuntauksista, jotka ovat toimineet pysyvästi koko 1900-luvun jälkipuoliskolla:

  • Pohjoisen metsät hakkeroidaan happosateiden, kaupallisen hakkuutyön ja kaupungistumisen vaikutuksesta, ja ne arvostetaan samanaikaisesti niiden ympäristöpalveluiden ja mukavuuksien vuoksi;
  • Trooppisten metsien nopeutettu metsien hävittäminen;
  • Puu-, paperi- ja selluloosatuotteiden asukaskohtaisen kulutuksen ja maailmanlaajuisen kulutuksen jatkuva kasvu.

Maailmankeskuksista ennustetaan viesti, jonka välittävät monenväliset rahoitusjärjestöt ja kansainvälinen tekninen yhteistyö, joka? Samanaikaisesti - korostaa istutusten arvoa luonnonvarojen ja ilmastonsuojelun kannalta ja tuo esiin suuren mahdollisuuden harjoittaa kannattavaa liiketoimintaa.

Uusi viljelykasvien maatalous käy käsi kädessä sosiaalisten tekijöiden kanssa, jotka eivät olleet aiemmin kentällä, ja joukko vaikutuksia maankäyttöön, ympäristöön, yhteiskuntaan ja talouteen.

Tässä artikkelissa tarkastellaan Uruguayn, preerialta maisemaan kuuluvan maan tapausta puomi kymmenen vuotta vanhoja istutuksia.

I. Metsäistutukset preeriamaisemassa

Niityt, metsät ja karja

Uruguayn pinta-ala on 176 000 km2 Río de la Platan pohjoisrajalla ja Uruguay-joen länsirannalla, kahden suuren naapurinsa, Brasilian ja Argentiinan, välissä ja ulottuu 30-35 ° eteläiselle leveyspiirille ja 53 ° eteläiselle leveyspiirille. 58 ° läntiseen pituusasteeseen. Sen pinta-ala on 16,5 miljoonaa hehtaaria, jota voidaan käyttää maataloustuotantoon, ja se on maailmanlaajuisesti erittäin suotuisa sen 3 miljoonalle asukkaalle.

Uruguayn alue identifioidaan Pampean preerian kanssa, joka on tyypillinen muodostus Latinalaisen Amerikan eteläisen kartion laajalle alueelle. Maisema on varovasti aaltoileva, kukkuloilla ja tasangoilla, matalilla rinteillä, yleensä 1–5 prosenttia. Keskimääräinen korkeus meren suhteen on 135 m ja sen suurin korkeus on 513 m.

Ilmasto on kostea subtrooppinen, ja sateet vaihtelevat etelässä 980 mm: stä pohjoiseen 1400 mm: iin, ja niiden välinen vaihtelu on erittäin korkea. Keskilämpötila laskee pohjoisesta etelään vaihdellen 20: stä 16 °: een määritellyn kausiluonteisuuden aikana, talvipakkasilla ja kuumalla kesällä. Ilmasto ja geomorfologia määrittelevät runsaan pysyvien pintavesien esiintymisen ympäri vuoden.

Tämän alueen huipentuma-kasvillisuus on niitty, jota hallitsevat cespitose ja hiipivät ruohot, erittäin monimutkainen ja biologisesti monimuotoinen, jossa on tunnistettu useita yhteisöjä, jotka sisältävät yhteensä noin kaksi ja puoli tuhatta lajia, ja ne jakautuvat yli 80 perheeseen, mukaan lukien yli 400 perheeseen ruohoperheen laji [i]. Vaikka nautojen, lampaiden ja hevosten yhdistetty laiduntaminen kolmen vuosisadan ajan. luonnollinen kuvakudos on osoittanut huomattavaa kykyä sopeutua vallitseviin hyödyntämisjärjestelmiin sekä biologiseen ja taloudelliseen kestävyyteen, ja se on vaikuttanut ja mahdollisesti merkittävästi heikentänyt ilmastoympäristöä ennen Espanjan siirtokuntien asuttamista. Aiemmin se on ollut merkittävä pilari Uruguayn taloudellisessa rakentamisessa ja sen sosiaalisessa ja poliittisessa historiassa. Vielä nykyäänkin luonnollinen kuvakudos - vaihtelevin muutoksin - muodostaa yli 80% alueen käytöstä (taulukko 1), ja se on edelleen täysin voimassa elintarvikepohjana sen viennin karja-alalla.

Maaperät, jotka ovat syntyneet geologisesta evoluutiosta siihen liittyvissä ilmasto- ja kasvillisuusolosuhteissa, ovat ominaisia ​​preeriakokonaisuuksille. Niillä on tummat värit, korkea orgaanisen aineen pitoisuus, suhteellisen paljon savea läsnä pintahorisontissa, vaalean pH: n kohtalaisen happama ja tekstuurin tai argilúvin B horisontti [ii]. Paras maaperä, syvä ja hedelmällinen, keskipitkällä tai hienolla tekstuurilla ja pienemmällä eroosioriskillä, määrittelee maatalouden soveltuvuuden neljännekselle alueesta.

Laaja karjatila ulkona oli tämän alueen hallitsevinta tuotantoa siirtomaa-alueiden perustamisen jälkeen, sopusoinnussa erityisen tähän tarkoitukseen soveltuvien luonnonvarojen kanssa, joka jatkuu tähän päivään asti. Hyvin varhaisesta ajankohdasta lähtien muodostui tuotantojärjestelmä, joka yhdisti nautojen, lampaiden ja hevosten samanaikaisen ja jatkuvan laiduntamisen suurten pinta-alojen laitumien puitteissa ja luonnehtii? Karjatilalle? tuotantoyksikkönä, joka tyypillisesti liittyy tähän maisemaan, ja hevosen selässä oleva mies (? gaucho?) symbolisena sosiaalisena toimijana.

Historiallisessa prosessissa Uruguay saavutti nopeasti ihmisten omien ruokien kulutuksen ihmisravinnon päätuotteille, jotka perustuvat eläintuotteisiin ja maataloudesta peräisin oleviin tuotteisiin, joissa on lauhkeaa ilmastoa. Ja 1900-luvun alussa se oli jo luonnollisten ja teollisesti jalostettujen elintarvike-, kasvi- ja eläinkuitujen nettoviejä, joka muodosti sen maatalouden teollisuuden talouden ytimen.

Prairian maisemaan sisältyi myös luonnollinen metsä, joka on jokien ja purojen rannoilla ja korkeimmilla vuorilla, koostuu useista lajeista ja on hyvin sopeutunut luonnonolosuhteisiin ja laiduntamiseen. Kansallisella tasolla on raportoitu, että sen floristisessa koostumuksessa on noin 100 puulajia ja yhtä monta pensaslajia, enimmäkseen ikivihreitä lehtiä [iii]. Nykyään tämän maankäytön arvioidaan olevan noin 650 000 hehtaaria, mikä on 3,5% koko pinta-alasta. Historiallisesti sitä on käytetty suoraan polttoaineen toimittamiseen sekä aitojen, talojen ja monipuolisten tilojen rakentamiseen. Vuoren ympäristöpalveluihin kuuluvat jokien ja purojen rantojen suojelu, eläimistön suojelu, karjan ja ihmisen suojien ja varjojen tarjoaminen jne.

Taulukko 1 Uruguay. Maankäyttö
(tuhansia hehtaareja, likimääräinen vuosi 2000)
KonseptiHehtaareja%
Luonnolliset kentät1192072.2
Rehukasvit225013.6
Laaja maatalousmaa10006.1
Maanviljely on intensiivistä (hort. Ja hedelmiä.)1200.7
Metsäistutukset projektin kanssa4202.5
Muut metsänistutukset1400.8
Alkuperäiskansojen vuori (metsä)6503.9
Kaikki yhteensä16500100.0

Eukalyptus otettiin käyttöön noin 1853 Australiasta. Sen istutus levisi nopeasti 1900-luvulla sopeutumisensa ja nopean kasvunsa vuoksi tarjotakseen ympäristöpalveluja karjatilojen rungoille, suojellakseen karjaa ja käytettäväksi maaseudun rakennuksissa ja polttopuiden tuottamisessa. Pienet 1 hehtaarin istutukset ja pitkät verhot, joissa on 2-4 riviä puita, jaettu koko maahan, tulivat melkein luonnollisiksi maiseman osiksi.

Alueen sosiaaliselle organisaatiolle on aina ollut tunnusomaista metropolin merkitys ja ensisijaisuus. Montevideosta, satamakaupungista, tuli sosiaalisen, taloudellisen ja poliittisen elämän keskus. Koko kaupunki- ja tuotantorakenne yhtyy kohti pääkaupunkiseutua - mukaan lukien pääkaupunki ja ympäröivät alueet -, jossa nykyään yli 60% väestöstä asuu ja vielä suurempi osa bruttokansantuotteesta. Väestötiheys tyypillisillä karja-alueilla on hyvin pieni, 1-3 asukasta / km2.

Istutukset: hidas inkubointi, nopea kasvu

1960-luvun lopulla laadittiin ensimmäinen metsälaki, joka sisälsi verovapautuksia luonnonmetsille ja useita kannustimia viljelmien kehittämiseksi. Vielä 20 vuotta myöhemmin, jolloin nykyinen lainsäädäntö tuli voimaan, metsitys ei kuitenkaan herättänyt kansallisten tai kansainvälisten liikemiesten huomiota, ja sillä saavutettiin tuona pitkänä ajanjaksona vuosittain 2-3000 hehtaarin suuruiset viljelyalat, joidenkin marginaalisten muutosten aiheuttamat vaihtelut nykyisessä lainsäädännössä ja kannustamalla öljypohjaisten johdannaisten korvaamista polttopuilla 1970-luvun energiakriisin seurauksena [iv]. 1990-luku merkitsi merkittävää muutosta (kaavio 1) kohti nykyistä 500 000 hehtaarin suuruista viljelmien tasoa. Näitä istutuksia hallitsee hyvin harva laji: eukalyptuksessa istutetut lajit ovat E. globulus (esim. globulus) ja E. grandisja mäntyissä, elliottii ja taeda.

Metsälainsäädännön puitteissa, hoitosuunnitelmin ja teollisiin tarkoituksiin, on istutettu noin 450 000 hehtaaria puita; Näihin on lisättävä suoja- tai palveluviljelmiä ennen nykyistä lainsäädäntöä tai istutettava käyttämättä veroetuja, jotka ovat yhteensä noin 140 000 hehtaaria. Tämä alue lisätään 650 000 hehtaarin suuruiseen kotoperäiseen metsään, jossa esiintyy erilaisia ​​ihmisen toimenpiteitä ja joka täydentää maankäyttöä alkuperäisillä ja eksoottisilla puilla 7 prosentissa alueesta.

Kiinteistöoperaattorit ilmoittivat vuoden 1998 alussa, että metsäsijoittajat olivat hankkineet jo 500–600 000 hehtaaria [v], mikä mahdollistaa viljelmien lyhytaikaisen ennustamisen. Maaliskuussa 2000 tasavallan presidentti ja hänen karjan- ja maatalousministerinsä matkalla Chileen edistivät Uruguayn metsätalousmahdollisuuksia Chilen metsäyrittäjien keskuudessa luomalla potentiaaliseksi 3 miljoonan hehtaarin metsäalueeksi.

Istutusten alueella tapahtuvaan jakautumiseen on vaikuttanut voimakkaasti metsäpolitiikan määrittelemä "ensisijaisten metsämaiden" määritelmä ja ehdot, joiden perusteella yrittäjät saavat veroetuja. Synteettisesti voidaan tunnistaa kaksi pääasiallista uusien viljelmien keskittymisaluetta, keskirannikko ja pohjoisen keskiosa, ja kaksi uutta alkamisaluetta, maan keskiosa ja kaakkoisosa.

Arviot seuraavan 20 vuoden aikana korjatusta puusta [vi] päättelevät, että 90 prosenttia tulee eukalyptuksesta ja loput 10 prosenttia mäntyistä; mäntyjä käsitellään sahausta varten; eukalyptuksesta 70% arvioidaan käytetyn selluloosapuun puun ja 30% loppusaha sahaukseen.

Teknologiset prosessit ja markkinat.

Alun perin Uruguayn metsätaloushanke määriteltiin kuitupuun tuotannolle eukalyptuksesta, mikä heijastuu istutusten kokoonpanoon, jotka on toteutettu sen toteuttamisen kymmenen ensimmäisen vuoden aikana. Kahden viime vuoden aikana tietoisuus tämän strategisen vaihtoehdon vaikeudesta on lisääntynyt, ja lisäsi Pohjois-Amerikan (Yhdysvallat ja Kanada) kansainvälisten sijoittajien läsnäolon esittelyvaikutusta, joka on tehnyt vaihtoehtoja mäntykasvien istutuksille. painopiste tällaisissa istutuksissa, joiden kohteena on sahaaminen uusissa hankkeissa, alkaa vihjata. Vastaavasti merkittävä osa - vaikka ei ole kvantitatiivista tietoa - viljelykasvien viljelmistä Eucalyptus grandis Alun perin tarkoituksena oli tuottaa sellua, joka sijaitsee kaukana satamaterminaaleista, ja se muuttuu kohti tavoitetta saavuttaa laadukas sahatavara suorittamalla karsinta- ja harvennustehtävät sekä määrittelemällä uudelleen hyödyntämisvuorot.

Tässä vaiheessa eri teknologiset ongelmat alkavat näkyä viljelmissä; Niiden tärkeyden vuoksi on syytä korostaa istutettuihin sukuun ja / tai metsälajeihin nähden sopimattomilla alueilla sijaitsevista viljelmistä saatuja viljelykasveja ja / tai siemenperinteitä, joita ei ole mukautettu paikallisiin olosuhteisiin tai joiden laatu on heikentynyt. Vaikka eukalyptus oli otettu käyttöön Uruguayssa yli 100 vuotta sitten, uudet istutukset perustuivat Chilestä, Etelä-Afrikasta ja muista lähteistä peräisin oleviin siemeniin.

Erityisesti eukalyptus globulus -puun paremmat hinnat sellun määränpäähän johtivat laajojen viljelmien toteuttamiseen - ja niitä jatketaan edelleen - tämän lajin edellyttämän alueen ulkopuolella, joka on tullut näennäisesti normaalien vuosien jälkeen tullessaan vanhemmissa vaiheissa ne hidastavat kasvua ja tuottavat odotettua alhaisempia satoja. Tällä hetkellä kärsineitä viljelmiä havaitaan Río Negron departementissa, ja on odotuksia sijoitusrahastojen ja muiden sijoittajien toteuttamista tämän lajin laaja-alaisista viljelmistä Tacuarembón ja Riverassa.

Lisähaasteena on se, että nämä viljelmät noudattivat virallisen metsätalousviraston määräyksiä ja niillä oli hyväksyntä hankkeille ja vastaaville veroetuille, mikä avasi mahdollisuuden mahdollisille vaateille valtiolle.

Metsämaiden markkinahinta on noin 700 dollaria hehtaarilta, ja istutus maksaa 350 dollaria hehtaarilta, josta yrittäjä voi saada takaisin tuen, joka vastaa puolta kustannuksesta vuoden kuluttua istutuksesta. Sellun eukalyptuksessa hyödyntämisen siirtymät määritetään 8-10 vuodeksi, keskimääräisen vuotuisen kasvun ollessa 20-25 m3 (taulukko 2).

Uruguayn pyöreän puun vientihinnat (FOB) ovat noin 50 dollaria / m3 eukalyptus globuluksen ("valkoinen") massiivipuuta, vaihtelevat sellun maailmanmarkkinoiden tilanteen mukaan. Tämä laji on houkuttelevin nykyisillä markkinoilla. Yrittäjillä on odotuksia 15 prosentin tuoton saamisesta näillä laskentaperusteilla. Laadukkaan sahatavaran (? Kirkas?) Tuotantoon tarkoitetuissa mäntykasviviljelmissä tarvitaan 20-25 vuoden siirtoja, intensiivistä hoitoa tehdään 3-4 karsimalla ja yhtä harvennuksella ja keskimääräiset vuotuiset lisäykset 20 m3.

Nämä viljelmien saannot Uruguayssa ovat korkeammat kuin pohjoisella pallonpuoliskolla saadut, samanlaiset kuin Uudessa-Seelannissa tai Etelä-Afrikassa, ja pienemmät kuin Brasiliassa tai Pohjois-Argentiinassa (Corrientes, Misiones).

Vertailun vuoksi Uruguayn laaja karjantuotanto keskimääräisissä olosuhteissa tuottaa 70 kg vastaavaa lihaa *, mikä tarkoittaa vuotuista bruttotuloa 50-70 Yhdysvaltain dollaria / hehtaari ja tuottaa noin 1-5 prosentin tuoton. Karjan ja metsätalouden volyymien ja hintojen välinen kontrasti on huomattava: vuodessa ja hehtaaria kohden metsittäminen eukalyptuksella tuottaa noin 20 tonnia käyttökelpoista puuta verrattuna 70 kg karjaan, eli fyysinen tilavuus lähes 300 kertaa suurempi; Yksikköhintojen osalta sadonkorjuusta seisova eukalyptus saa noin 20 dollaria tonnilta, kun taas teuraskarjat ovat noin 800 dollaria tonnilta, eli noin 40 kertaa vähemmän.

* Vastaava liha on abstraktio, jota käytetään Uruguayssa mittaamaan erilaisten seisovien eläinlajien yhteistuotantoa. Se saadaan naudanlihan, lampaanlihan ja käsitellyn villan summasta, jolla on riittävät kertoimet.

Taulukko 2Istutusten tekniset kertoimet
KonseptiEucalyptus globulusPinus elliotti
TuotantoPuu - selluloosamassaPuu - saha
TyöIstutus (1)Istutus (1)
Huolto ja valvontaHuolto ja valvonta
Lyhyt lyhyt (10)Karsiminen 4 (3) (4) (6) (8)
Ohennus 4 (3) (6) (8) (12)
Lyhyt pää (20)
Tuotto (m3 / hehtaari)250380
Suluissa olevat numerot osoittavat työn vuoden.

Yritysasiamiehet metsäsektorilla

Metsätalousalalla on istutusvaiheessa joukko erityispiirteitä muihin kansallisiin maataloustoimintoihin, jotka johtuvat sen viimeaikaisesta muodostumisesta ja sosiaalisten tekijöiden valtavasta tulosta muilta talouden aloilta ja kansainvälisestä alkuperästä (laatikko 1). Metsäosastossa rekisteröityjen metsähankkeiden lukumäärästä ja ominaisuuksista ei ole ajantasaista ja yksityiskohtaista tietoa, vaikka kaikkiaan 1500 yritystä johdetaan. Alalla on koko joukko sosiaalisia toimijoita, mukaan lukien suuret kansainväliset yritykset, joiden istutus- ja viljelyalat ovat useita kymmeniä tuhansia hehtaareja, pienille itsenäisille 20-50 hehtaarin kokoisille viljelijöille, jotka kulkevat kansallisten taloudellisten ryhmittymien, puolisoiden ulkopuolella olevien sosiaalihuoltojärjestöjen kautta ja investointimetsärahastot.

Kansainvälisten yritysten suorat investoinnit keskittävät merkittävän osan pinta-alasta, ja niiden tuotantotaso, käytetty tekniikka, rajat ylittävä vertikaalinen integraatio ja niiden sosiaaliset ja poliittiset vaikutteet määrittelevät keskeisen johtavan roolin sektorilla. Shell-UPM / KYMMENE (Forestal Oriental) oli yksi edelläkävijöistä tätä alkuperää, ja se hyötyi mekanismeista julkisten velkakirjojen pelastamiseksi 35 000 hehtaarin suuruisten istutusten toteuttamiseksi. Espanjan kansallinen selluyhtiö (ENCE) (Eufores) vie 30 000 hehtaarin istutustensa lisäksi tukkeja kaupallisen yhtiönsä (Las Pleyades) kanssa ja aloittaa nyt satamaterminaalin Uruguay-joella. Weyerhaeuser (Colonvade) on uusi tulokas, joka on investoinut yli kahdessa vuodessa 80 miljoonaa dollaria ja hankkinut lähes 100 000 hehtaaria. Nämä yritykset edustivat käännekohtaa Uruguayn historiassa, jossa yritysten läsnäololla oli toistaiseksi hyvin rajallinen tausta maataloustuotannossa.

Toinen merkittävä investointiryhmä istutuksiin kuuluu chileläisille sijoittajille. Alun perin usean liikemiehen ryhmä maasta ja hedelmäalalta istutti 22 000 hehtaaria maan kaakkoon. Äskettäin Chilen suurlähettiläs Uruguayssa huomautti, että jo perustettujen yritysten pinta-ala on noin 50 000 hehtaaria ja investoinnit ovat 80 miljoonaa dollaria [vii]. Jotkut tärkeimmistä tuon alkuperän taloudellisista ryhmistä ovat jo läsnä Uruguayssa: ARAUCO-ryhmä on tehnyt Forestal Minincon kautta viime aikoina investointeja hankkiakseen 20 000 hehtaaria (Forestal Cholguán); Toinen suuri chileläinen metsätalouskonserni, CMPC, joka tunnetaan nimellä Papelera, on päättänyt tässä ensimmäisessä vaiheessa tehdä investointeja hankkimalla kansallisen teollisuuden saniteettipaperi- ja vaippalinjojen tuotantoon. Nämä suuntaukset muodostuvat Chilen kasvavassa vihamielisyydessä metsäyrityksiä kohtaan ja uusien, sallivampien sijoitusalueiden etsimisessä [viii].

Yritysryhmä, jolla on pääasiassa kansallista pääomaa, muodostaa merkittävän osan investoinnista, ja istutukset ovat 5-15 000 hehtaaria, mukaan lukien joissakin tapauksissa sahateollisuus ja kaupallinen toiminta. Toisaalta ne ovat erittäin merkityksellisiä aula metsätalouden edut. Siihen kuuluvat yritykset, kuten Grupo Otegui, jossa on istutuksia, sahattu ja valssattu vienti sekä tukkien vienti (COFUSA, URUFOR, TILE), FYMNSA (istutukset ja sahattu), INDALEN, DELAMONTE (istutukset ja sahattu), Grupo Mascolo ja muut.

Kaksi varainhoidon hallinnoijaa - kansalliset puolisoiden laitokset - tekivät metsäsijoituksia kauan ennen nykyisen lain voimaantuloa: Caja Bancaria (18 000 hehtaaria sahattuja viljelmiä) ja Caja Notarial. Viime aikoina Caja de Profesionales Universitarios aloitti massiiviset istutukset.

Metsätalousinvestointirahastot muodostavat täydellisen innovaation kansallisella maatalousalalla. Näissä liiketoimintaa harjoittava yritys hankkii maatalouslaitoksen metsätalouden painopistealueille, tekee istutukset ja jakaa kiinteistön useiksi yksittäisiksi kiinteistöiksi, joita se tarjoaa markkinoilla. Se tarjoaa myös uusille metsänomistajille palveluita metsätöissä, kunnossapidossa, puunkorjuussa ja ryhmämarkkinoinnissa. Aggressiivinen markkinointi on yksi sen innovatiivisista ominaisuuksista Uruguayn maatalousalalla. Toinen on se, että jotkut näistä aloitteista on onnistuttu luokittelemaan hyväksyttäviksi sijoitusvaihtoehtoiksi yksityisille eläkelaitoksille (AFAP) vaadittavien standardien mukaisesti, minkä vuoksi ne tulevat salkkuunsa. On arvioitu, että kolmessa olemassa olevassa yrityksessä, PASO ALTO, FONDO FORESTAL ja VALLE FLOR, olisi yli 700 yksittäistä omistajaa, jotka kuuluvat tämäntyyppisten metsätalousyritysten piiriin, joten Uruguayn taloudellisen ilmiön uutuuden lisäksi Meidän on huomattava, että varat ovat myötävaikuttaneet metsätalouden tarjoamiseen pienten omistajien sosiaaliselle pohjalle, mikä on lieventänyt alkuperäistä julkista kuvaa toiminnasta, jota hallitsee suuri valtioiden välinen ja kotimainen pääoma.

Metsäpalveluyritykset muodostavat toisen kasvavan näkyvyyden ryhmän. Alun perin syntyi ne, jotka tarjosivat palveluja istutuksille ensimmäisessä asennusvaiheessaan, kuten taimitarhat, istutukset, karsiminen jne. Toiset ovat vastanneet jo olemassa oleviin viljelmiin perustuvasta liiketoiminnasta, kuten tukkien viennistä merentakaisiin maihin, tai ovat vakiinnuttamassa lähestyvän uuden hetken. Jälkimmäisten joukossa yritys ryhmittää noin 70 metsäntuottajaa, jotka markkinoivat kuitupuun tuotantoaan yhdessä. Puunkorjuu- ja kuljetuspalveluyritykset ovat lähivuosina avainalaa alan kehityksessä. Yritykset, jotka tarjoavat teknisiä palveluita metsätalousinvestointihankkeiden, istutusarviointien ja muiden kehittyneempien yritysten kehittämiseksi, jotka asennetaan sertifikaattien yhteydessä, muodostavat näiden metsäyrittäjien alkuvaiheessa olevien toimijoiden ohjelmiston.

Laatikko 1. Sosiaaliset tekijät

Kansainväliset yrityksetShell-UPM / KYMMENE (35000), ENCE (30000), Weyerhaeuser (92000), WEST FRASER (30000)
Chilen metsätalousryhmätHedelmien alkuperäryhmät (22 000), Forestal Cholguán (20000), CMPC.
Lähinnä kansalliset taloudelliset ryhmätGrupo Otegui (COFUSA-20.000 / URUFOR / TILE), INDALEN, DELAMONTE, FYMNSA, MASCOLO
Eläkerahastojen hoitajatCaja Bancaria (18000), Caja Notarial, Caja de Profesionales Universitarios
SijoitusmetsärahastotALTO PASO, FONDO METSÄ, VALLEFLOR.
Itsenäiset istutuskoneet
Viljelijät istutuksilla
Kansallinen paperiteollisuusKansallinen paperitehdas, PAMER.
Metsäpalveluyritykset

Huomautus: Suluissa olevat luvut ovat arvioita projektin alueista.

Uruguayn maaseutuyhdistykseen kuuluva metsätuottajaseura on unioni, joka kokoaa yhteen istuttajien liiketoiminnan edut toteuttamalla vahvaa lobbaustoimintaa ja edistämällä metsän etuja valtion virastojen, poliittisen sektorin ja yleisen järjestön edessä. julkinen.

II. Julkinen politiikka. Valtion ja monenväliset järjestöt

Metsätalous näkyy talouskehitysmallin paradigmana, johon ovat liittyneet toistensa menestyneiden kolmen hallituksen talousryhmät demokratian palauttamisen jälkeen vuonna 1985. Kansainvälisen pääoman virta on saavutettu merkittävästi kohti perinteistä sektoria, joka perustuu luonnonvarojen hyödyntäminen, jonka arvioidaan lisäävän työpaikkoja ja taloudellista dynamiikkaa. Tuotanto on suunnattu vientiin ja monenkeskisten luotto-organisaatioiden ohjeiden ja luottojen mukaisesti.

Seuraavat hallitukset ovat pitäneet voimassa metsänistutusten myynninedistämistä koskevan lainsäädäntökehyksen - laki 15939, joulukuu 1987 - voimassaolon täydentäen ja laajentamalla lain alkuperäisten asiakirjojen sarjaa peräkkäisillä täydentävillä säännöksillä. Tärkeimmät metsäalaan suoraan liittyvät virastot ovat kaksi karjanhoito-, maatalous- ja kalastusministeriöstä - metsätalousosasto ja luonnonvaraosasto -, Banco de la República ja Banco de Seguros del Estado. Kaksi ensimmäistä hallinnoivat valtion myynninedistämispolitiikkaa, ja kaksi pankkia keskittävät tähän kohteeseen erikoistuneiden yritysten suorittamat luotot ja vakuutukset. Kansallinen maataloustutkimusinstituutti (INIA) on toteuttanut metsätalouden tutkimusohjelman Tacuarembón, maan pohjoisosassa, samaan aikaan yhden tärkeimmän metsäalueen kanssa.

Ne määriteltiin laissa "Metsän ensisijaiset alueet" maatalouden kriteerien mukaan, joissa otettiin huomioon erityyppiset maaperät (kartta 1).

Verokannustimet kanavoidaan viljelmille, jotka sijaitsevat näillä ensisijaisilla metsämailla ja joille on toteutettu hanke ja jota on hoidettu metsäosaston kanssa (laatikko 2). Näiden alueiden määrittelemä pinta-ala on 3,3 miljoonaa hehtaaria eli 20 prosenttia alueesta [1].

Metsäpinta-alaa kohti saamiensa veroetujen kokonaismäärä, mukaan lukien tuet ja erilaiset verovapautukset, arvioitiin vuoteen 1997 [xx] 350 Yhdysvaltain dollariin, ilman muita etuja, jotka vain tietyt yritykset saivat vaihtaa ulkomaista velkaa suoriin sijoituksiin. laajennettu nykyiselle alueelle tuolloin saavuttanut 105 miljoonan dollarin suuruisen summan tälle konseptille. On huomionarvoista, että tämä myynninedistämispolitiikka muodosti suhteessa kansalliseen maatalousalaan suuntautuneiden politiikkojen sarjaan, kun se perustettiin (1987), suhteessa hallitsevaan talouspolitiikan keskusteluun, joka asetti markkinoiden logiikan argumenttisi keskipiste.

Toisella tasolla on syytä huomata lähestymistapojen ja motivaatioiden identiteetin olemassaolo ja kriittisten kysymysten täydellinen puuttuminen valtion teknobyrokratian, valtion poliittisten sektorien ja metsäyrittäjien välillä. Erityisesti niin kutsuttu episteeminen yhteisö [x] on edelleen ollut vahvasti yhtenäinen ja toimiva metsäsektorin keskittyneempien etujen kannalta. Metsätalouden pääosasto toimii liike-elämän sihteeristönä ilman itsenäisyyttä kykyä luoda maan etuihin liittyvää sosiaalista näkemystä.

Monenvälisten organisaatioiden läsnäolo oli välttämätöntä Uruguayn metsäsektorin kehityksessä. Uruguayn nykyisen poliittisen ja ammatillisen metsätalouden koulutuksen perusteet voidaan jäljittää jo vuonna 1951 FAO: n ja IBRD: n yhteisessä operaatiossa (Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki, sitten Maailmanpankki), jota täydentävät myöhemmän edustajan suositukset. ., vuonna 1953. Ne muodostavat perustan maan ensimmäiselle metsälainsäädännölle vuonna 1968 ja nykyiselle laille, joka kehitettiin vuoden 1987 lopussa [xi].

Maailmanlaajuisin panos saavutettiin Japanin kansainvälisen yhteistyöviraston (JICA) toiminnalla, joka vuonna 1986 Uruguayn hallituksen pyynnöstä toteutti? Tutkimuksen puuviljelmien perustamista ja käyttöä koskevasta yleissuunnitelmasta. istutetusta puusta? (1987), ja jatkoi myöhemmin teknisen avun tehtävällä. Työ sisälsi kansallisen metsityssuunnitelman, jonka tarkoituksena oli istuttaa 420 000 hehtaaria eukalyptusta ja mäntyjä 30 vuodessa.

Maailmanpankki teki alun perin Uruguayn metsätaloushankkeen - vuosi 1988 - tunnistamisen ja valmistelun, mikä merkitsi 46,5 miljoonan dollarin kokonaisinvestointia, ja rahoitti 27 miljoonaa, mikä lisättiin hallituksen vastapuolelle ja Banco de la Repúblicalle. , ja vakiinnuttivat toiminnan aloittamisen alkuperäiset perusteet nykyisillä ominaisuuksilla. Hanke oli suunnattu eukalyptuksen istutukseen selluloosan tuotantoa varten kansainvälisille markkinoille.

Laatikko 2

Talouspolitiikan edut metsäsektorille:

  • Istutusten ja metsätalousyritysten verovapautusten edut, mukaan lukien suoja uusilta veroilta, joita voidaan luoda ja yleisesti periä metsätaloudesta 12 vuoden ajan metsän istuttamisesta. Se tarkoittaa, että metsätalousyritykset on vapautettu normaalien maatalousyritysten maksamista pääveroista.
  • Pääomatavaroiden ja tuotantopanosten maahantuonnista kannettavat verot ja maksut vapautetaan 15 vuoden ajaksi lain antamisesta yhtiöihin, jotka harjoittavat metsätalouden hyväksikäyttöä tai puiteollisuutta.
  • Suoraa tukea myönnetään viljelmille, jotka toteutetaan ensisijaisesti metsämailla ja joilla on metsätalousosaston hyväksymä projekti. Tuki kattaa noin 50% istutuskustannuksista. Tällä hetkellä se on luokkaa 160 USD / hehtaari.
  • Sallittiin käyttää yrityksen oikeudellista muotoa, mikä ei ollut sallittua maatalousalalla.
  • Banco de la República -yhtiön pitkäaikaiset luottolimiitit (12-15 vuotta) ja korot ja pääoma korotuskaudella sadonkorjuuseen saakka.
  • Puun siirron hinnan alennus kolmanneksella suhteessa muihin tavaroihin

El aporte de estas agencias integraba y auspiciaba la tendencia del mercado mundial de maderas y celulosa, que comenzaba a reconocer un rol creciente a las fibras cortas provenientes de latifoliadas, para la producción de celulosa y papel de calidad, tal como el demandado por las computadoras, y para las cuales algunas especies de eucalyptus eran particularmente apropiados. En coincidencia, ya se plantea en esa época un redespliegue de la industria de la celulosa hacia el sur, buscando complementar sus abastecimientos de materias primas y nuevos ambientes industriales con menores costos de oportunidad que los vigentes en el Hemisferio Norte, hasta el momento localización central de la industria. En el seno de estas grandes corrientes, que van definiendo una nueva geopolítica forestal a escala planetaria, se inscribe plenamente el surgimiento del sector forestal uruguayo [xii] .

Posteriormente, el Banco de la República se involucró en dos nuevos proyectos. En el primero, el "Programa para los Recursos Naturales y el Desarrollo del Riego" (PRENADER), en ejecución desde inicios de los noventa, el objetivo central fue la producción de obras de riego, mientras otros componentes menores financian actividades de investigación en nuevas tecnologías y en recursos naturales en el INIA y otros institutos de investigación, y también se incluye un componente para el financiamiento de estudios y consultorías de apoyo a la Dirección Forestal. En 1998 se inició un proyecto con apoyo del PRENADER para realizar estudios del ciclo hídrico en cuencas pequeñas, de acuerdo a las recomendaciones que consultores efectuaron a la Dirección Forestal.

En 1997 se aprobó un nuevo proyecto "Transporte de productos forestales", por un monto de US$ 152 millones, de los cuales el Banco Mundial financió la mitad, y el Gobierno uruguayo la otra mitad. Incluye componentes para refaccionar rutas en una extensión de 500 km -aunque la red afectada por el transporte forestal alcanza a los 3500 km-, caminos departamentales, el reacondicionamiento del ferrocarril para ser utilizado en el transporte de los productos forestales, e inversiones en los puertos.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) también aprobó en ese año el "Programa de mejoramiento de Corredores de Integración y de la Red Primaria Nacional", por un monto de US$ 176 millones, de los cuales 120 son financiados por el BID. Uno de sus componentes está destinado al mejoramiento de los puentes, para que soporten los nuevos volúmenes de carga que se avizoran. Aunque el programa no lo menciona expresamente, algunos de los "Corredores de Integración" coinciden con las principales rutas por donde circula la producción forestal, y ha sido la misma uno de los factores básicos en su deterioro, o en otros casos constituye la demanda más inmediata para tales inversiones.

Otros proyectos más pequeños de éstas dos agencias multilaterales han financiado inversiones estrechamente vinculadas al sector forestal, aunque son compartidas con otras actividades económicas; la Administración Nacional de Puertos ha realizado inversiones con apoyo del Banco Mundial, la Comisión Administradora del Río Uruguay ha recibido apoyo del BID para mejorar la navegación, el Fondo Nacional de Preinversión (FONADEP) que opera con fondos del BID apoyó la identificación y preparación de proyectos.

Sin embargo, después de 11 años de ejecución del Programa Forestal y de numerosos llamados de atención por investigadores independientes y organizaciones universitarias y no gubernamentales, ni el Banco ni el Gobierno han alentado un estudio significativo sobre los impactos globales de la forestación en los recursos naturales del país, y de los posibles impactos cruzados de unos proyectos sobre otras actividades que son de interés público y de los bancos multilaterales: abastecimiento de energía hidroeléctrica, abastecimiento de agua potable a centros urbanos, desarrollo del cultivo de arroz irrigado, impactos sobre la ganadería y otras actividades agrícolas por el incremento del precio de la tierra, utilización antieconómica de infraestructuras viales y portuarias, riesgos de grandes incendios, entre otros.

III. Impactos socioeconómicos

Las primeras plantaciones de eucalyptus realizadas al amparo de la legislación vigente (diciembre 1987), con diez o más años de edad, ingresan al período de cosecha; como el área plantada se fue incrementando desde tres mil hectáreas anuales hasta alcanzar las 50.000 hectáreas en 1996, los volúmenes de cosecha se multiplicarán rápidamente los próximos años (gráfico 2). Desde 638.000 m3 totales en 1997, se pasará a 1.6 millones de m3 en el año 2000, y a 8.7 millones en el 2004.

La evolución del Valor Bruto de Producción *(VBP) del sector forestal seguirá naturalmente la variación de los volúmenes cosechados, pero es necesario considerar diferentes hipótesis según el destino de la madera cosechada. Así, el valor bruto se modifica agudamente si se instalan o no las plantas de celulosa en el país. En las condiciones actuales, donde no existe todavía la alternativa de las plantas de celulosa, el VBP que es del orden de los 80 millones de dólares se incrementará a 400 a partir del año 2004, y luego evolucionará más lentamente.

*Se considera el valor de la producción cosechada y procesada, o que va a estar en situación de cosecha. No se consideran las diferencias anuales de inventario en las plantaciones.

Históricamente, Uruguay tuvo un comercio exterior deficitario de productos forestales y derivados, por su dependencia de las importaciones de papel de diario, maderas aserradas para la construcción y/o finas, muebles, etc. Durante toda la década de los noventa ese déficit se mantuvo, aunque las exportaciones y las importaciones se multiplicaron tres veces (gráfico 3), consecuencia de la aparición de las exportaciones de rollizos e incrementos de exportaciones de papel, por una parte, y del incremento de las importaciones derivadas de incrementos del consumo, y sustituyendo producción nacional derivadas de la apertura de la economía (papel de diario, maderas, muebles, casas prefabricadas), por otra. Solo a partir de este momento, que se producirá una fuerte expansión de las exportaciones de rollizos de eucalyptus, se comenzarán a lograrse saldos de comercio exterior positivos en el sector forestal.

No existe por el momento ningún proyecto industrial instalado o en proceso de identificación para la producción de pulpa de celulosa en Uruguay, que se focalice en las nuevas plantaciones. Un primer emprendimiento en la ciudad de Fray Bentos -Transpapel- fue abandonado. Por lo tanto, en el mediano plazo se prevé que la gran mayoría del volumen de producción deberá exportarse como madera en bruto para materia prima de industrias celulósicas, bajo la forma de rollizos y en alguna proporción como chips. En el escenario actual, el destino más probable es el mercado del Atlántico, básicamente la Península Ibérica, y parcialmente los países escandinavos.

La integración regional y los desarrollos forestales en la región –Estado de Río Grande del Sur en Brasil, y Provincias de Entre Ríos, Corrientes, y Misiones en Argentina–aparecen como focos de incertidumbre que pueden alterar dramáticamente estos escenarios. Implícitamente, se plantea una fuerte competencia entre estas regiones, a las que se suman Paraguay y Chile, por la atracción de los inversores corporativos, en un proceso que se refleja en la legislación específica diseñada para las inversiones forestales.

Un tercio del volumen de la madera pulpable de eucalyptus será comercializado por grandes corporaciones integradas internacionalmente (Shell-UPM/KYMMENE, EUFORES(ENCE)); sobre la fracción mayor, que será comercializada por productores y empresas no integradas verticalmente ,se abren grandes interrogantes sobre la rentabilidad privada y social de estas operaciones[iii].

Recientemente, se han instalado algunas industrias modernas de aserrado, secado, y elaboración de maderas para productos con mayor valor agregado, maderas aserradas de calidad (?clear?), blocks, blanks, maderas laminadas, que comienzan a abrir mercados de ultramar, y contribuyen ya al monto exportado con cifras significativas. Estas, producen en base a madera de pinos, y de Eucaliptus grandis manejados para la obtención de maderas industriales.

Los problemas del transporte

La movilización de la cosecha en el territorio y las operaciones de exportación a ultramar -que se prevén como más probables- desarrollarán una gran presión sobre la infraestructura física del país, considerando el gran volumen que significa la madera en bruto. Por ejemplo, utilizando las previsiones de cosecha[xiv], en el año 2003 se cosecharan 6.6 millones de toneladas; para 360 días, significa que se deberán desplazar a las terminales cada día 18.333 toneladas; suponiendo camiones de 30 t de carga neta (45 t bruta) significa 611 camiones por día, o unos 25 camiones por hora las 24 horas. Si la mitad se embarca por Montevideo -hipótesis probable- implicaría un camión llegando a la ciudad cada cinco minutos, las 24 horas del día, los 360 días del año.

Es necesario reparar, reconstruir y reestructurar un conjunto de rutas estratégicas, los puentes, el principal puerto del país (Montevideo), otros puertos menores (Fray Bentos), dragar accesos en el Río Uruguay, reconstruir el ferrocarril, adecuar playas de acopio próximas a los terminales, reconstruir caminos vecinales departamentales. Algunas de estas actividades comienzan a ejecutarse, aunque el país no ha tomado conciencia del breve plazo que media con esta oferta comercializable, y de la envergadura de los problemas logísticos que se avecinan.

Modificaciones en la sociedad agraria

Aunque a nivel nacional la proporción de la superficie forestada es muy pequeña, en las regiones donde se concentran los suelos ?de aptitud forestal? (véase mapa 1), la forestación emergente se vuelve el uso principal del suelo, e impacta significativamente la matriz social original. En los departamentos del norte del país, por ejemplo, Rivera y Tacuarembó, los suelos de aptitud forestal alcanzan al 26% del total, y en ciertas localidades son totalmente predominantes. Pero debe considerarse que el sector es heterogéneo estructuralmente, con variaciones significativas en sus sistemas de producción, la organización empresarial, modalidades de inversión, tecnologías, demandas de empleo, e impactos locales.

En las zonas ganaderas la nueva producción y los actores sociales vinculados, han generado un conjunto de efectos de signos diferentes según la evaluación de los distintos protagonistas: Se incrementó el precio de la tierra, se concentra la propiedad de los recursos productivos, se produce un aumento inicial de la demanda de empleo y de la provisión de servicios (fletes, viviendas, etc.), en particular se incrementa la demanda de empleo femenino para trabajar en viveros, se dejan de percibir impuestos territoriales por parte de las intendencias, se desplazan algunas producciones que anteriormente se realizaban en esas tierras o se limita su desarrollo futuro, se afectan caminos departamentales por el transporte de las nuevas cargas con repercusiones sobre los vecinos y las intendencias que están a cargo del mantenimiento.

En términos del poder local, la antigua sociedad ganadera ve surgir nuevos actores con gran capacidad económica, que son presentados y tratados sectorialmente como el modelo favorito de la política económica y de los gobiernos de turno. Aunque estos procesos ya tienen antecedentes en la historia rural -por ejemplo, en la implantación y evolución del cultivo de arroz en las zonas ganaderas del este y del norte- la presencia de actores corporativos establece una distancia social de tal magnitud con los actores tradicionales, que resulta de muy difícil integración. En ciertas localidades pequeñas, las nuevas empresas monopolizan totalmente el mercado de trabajo y de los servicios locales, y sus mandos medios funcionalizan la estructura administrativa pública y el poder político local a sus objetivos empresariales.

Según estimaciones más recientes, el volumen de empleo en el sector forestal varía en el entorno de las 8 a 9.000 personas, un tercio de las mismas con empleo permanente y el resto como zafrales, incluyendo la ocupación en viveros (1700), plantaciones (4000), aserraderos (1300), y cosecha (1500) [xv]. La forestación predominante, eucalyptus para producir madera pulpable, tiene reducidos requerimientos de empleo. La demanda de trabajo se establece en tres momentos del ciclo productivo: dos picos ocurren al comienzo del turno, en la actividad del vivero y en la plantación en el campo [2], y luego en la cosecha a los 10 años. Esta última, por otra parte, se realizará en forma muy mecanizada en el ámbito de las grandes empresas, que requerirán asegurar grandes volúmenes de cargas con costos de operaciones muy reducidos.

Solo la forestación destinada a la producción de madera de calidad, que actualmente es inferior a la cuarta parte de la superficie plantada, tiene requerimientos significativos de mano de obra en forma continua, por las tareas de podas y raleos a lo largo del ciclo productivo.

En esta fase histórica, el sector está utilizando una alta proporción de trabajo zafral en condiciones laborales muy inadecuadas de prestaciones básicas al trabajador, de los cumplimientos de las leyes sociales, y de la exposición a riesgos de accidentes. Por la ubicación geográfica de las plantaciones y los diferenciales de salarios de la mano de obra no calificada, la presencia de trabajadores migrantes de Brasil agrega otro componente de complejidad a la gestión de los recursos humanos sectoriales. Estas condiciones del trabajo se realizan en el marco de empresas que utilizan casi exclusivamente la contratación de empresas de servicios forestales -?tercerización?- , con frecuencia de carácter informal, muy difíciles de fiscalizar, donde una de las formas de competencia más extendida es la evasión fiscal, el no cumplimiento de las leyes laborales, etc. Las empresas de servicios forestales ganan crecientemente protagonismo, y son las claves para la eficiencia sectorial y la ocupación laboral. Se ha establecido que en el sector forestal, los empresarios han sustituido la gestión del personal por la gestión de los contratistas [xvi]. El pequeño tamaño de los contratistas, su relativa debilidad y desorganización colectiva, los hace vulnerables frente al poder negociador de la gran empresa, situación que finalmente es trasladada a los trabajadores directos.

El Sindicato Obrero de la Industria de la Madera y Anexos (SOIMA) tiene relevancia en algunas localidades de concentración de actividades forestales (Piedras Coloradas), y en algunas empresas mayores nacionales con cierta concentración de trabajadores permanentes, pero su accionar es muy limitado en el marco de la dispersión de los trabajadores y de la escasez de empleo existente en el medio rural, y de la debilidad general que exhibe el movimiento sindical en el país.

En síntesis, en las zonas ganaderas extensivas, con una tradición de reducida utilización de mano de obra, la forestación significa una mayor demanda de empleo en esta etapa de gran expansión de las nuevas plantaciones. En las zonas con mayor presencia agrícola, el diferencial puede ser negativo. En los cultivos para pulpa de celulosa, hay un largo período de siete a ocho años después de la plantación, en que la demanda de trabajo es casi nula, donde solo se efectúan tareas de vigilancia, llevando a un despoblamiento mayor al que ya exhibe nuestra ganadería extensiva. Numerosos cascos de establecimientos están quedando abandonados por su falta de funcionalidad en las nuevas empresas forestales más concentradas. Las plantaciones para aserrío son más intensivas, por las faenas de podas y raleos que se requieren a lo largo del ciclo (véase nuevamente el cuadro 2). El impacto más importante en nivel y calidad del empleo provendrá de los procesos de transformación industrial que se puedan concretar a nivel local, como ya lo evidencian algunas localidades vinculadas a actividades forestales previas a estos nuevos emprendimientos.

IV. Impactos ambientales

Las plantaciones forestales suponen la sustitución del sistema biótico climácico -la pradera pampeana original, modificada posteriormente desde el proceso colonizador español por el pastoreo- por una vegetación arbórea uniforme de una especie (¿ un clon ?), coetánea, con densidades comunes de partida de 1000 – 1200 árboles por hectárea, y donde no existe una vegetación complementaria u acompañante -sotobosque- como en los países de origen de las especies arbóreas exóticas . Mayoritariamente, los campos naturales que se forestan, nunca fueron cultivados previamente. Al inicio, las plantaciones eliminaban totalmente la vegetación previa con el laboreo convencional; hoy en día, se cultiva únicamente en la fila donde se plantan los árboles y se utiliza complementariamente laboreo químico con herbicidas.

Desde la perspectiva de la biodiversidad, este proceso es equivalente a la deforestación de la Amazonia para expandir la frontera de la ganadería tropical, pero de sentido inverso: destruimos un sistema natural (la pradera pampeana) y sus múltiples servicios ambientales asociados, para la producción de árboles cultivados bajo un régimen agrícola propio de la revolución verde. Por otra parte, durante tres siglos esa pradera ha sido la base de un sistema productivo sustentable -la ganadería extensiva-sobre el que se estructuró la economía y la sociedad uruguaya.

Las plantaciones comerciales eliminan en el período comprendido por los turnos -20 a 30 años [3] – la vegetación original y su fauna asociada, estableciendo la interrogante de cuál es la reversibilidad futura de esta opción. Estas formas originales sobreviven en las zonas más bajas del terreno y otras áreas de los predios que no son forestadas.

Segunda parte


Video: The story of UPM BioVerno Diesel - a journey of innovation from idea to final product (Elokuu 2021).